按照國務(wù)院辦公廳《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》、《安徽省實施〈中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法〉辦法》和《安徽省“十四五”危險廢物工業(yè)固體廢物污染防治規(guī)劃》要求,為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,引導(dǎo)社會資本理性投資,促進我省危險廢物利用處置行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將引導(dǎo)性通告公布如下:
一、全省危險廢物產(chǎn)生、利用和處置基本情況
2022年,全省危險廢物產(chǎn)生總量為279萬噸(不含醫(yī)療廢物),利用處置危險廢物278.5萬噸(不含產(chǎn)廢單位暫存量),其中產(chǎn)廢單位自行利用處置144.6萬噸,委托危險廢物經(jīng)營單位利用處置量133.9萬噸。
2022年,跨省移出危險廢物16.78萬噸,其中利用類廢物占97%,主要類別為有色金屬冶煉廢物、煤焦油、廢礦物油、電爐灰、含鉛錐玻璃等,主要去向是湖南省、山東省、河南省、貴州省、浙江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)。
2022年,跨省轉(zhuǎn)入危險廢物54.04萬噸,全部為利用類廢物,主要類別為含鉛廢物(主要是廢鉛酸蓄電池)、含銅廢物、廢催化劑、表面處理廢物、有色金屬冶煉廢物等,其中含鉛廢物的來源比較廣,涉及全國大部分省區(qū),其他類別主要來自江蘇省、山東省、浙江省、上海市和江西省。
二、全省危險廢物集中利用處置情況
2022年,全省危險廢物經(jīng)營單位中焚燒類產(chǎn)能負荷率為38.1%,填埋類產(chǎn)能負荷率為34%,水泥窯協(xié)同處置類產(chǎn)能負荷率為35.7%,醫(yī)療廢物處置負荷率為86.4%;利用類產(chǎn)能負荷率為29.3%,其中含鉛廢物(含廢鉛蓄電池)產(chǎn)能負荷率為39.5%,有色金屬類產(chǎn)能負荷率為28%,廢礦物油產(chǎn)能負荷率為21.4%,廢線路板產(chǎn)能負荷率為15%,廢包裝桶清洗產(chǎn)能負荷率為25.2%,無機廢酸產(chǎn)能負荷率為21.8%。
截至2023年6月底,全省危險廢物利用處置能力675.4萬噸/年,其中處置能力153.4萬噸/年(主要處置方式為焚燒、填埋、物化、水泥窯協(xié)同處置等),利用能力522萬噸/年。
總體上,我省危險廢物處置能力遠超產(chǎn)廢量,盡管存在超前服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局的情況,但也存在結(jié)構(gòu)性矛盾。其中,具有較高價值的有色金屬類危險廢物、廢礦物油、廢電路板、廢催化劑等利用能力富余;而中低溫煤焦油、含砷廢物、電爐灰、廢鹽等少數(shù)類別利用能力不足。此外,有色金屬類危險廢物利用產(chǎn)業(yè)鏈向下延伸不足。
三、危險廢物利用處置項目投資建議
為推動省域內(nèi)危險廢物利用處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配,我省鼓勵危險廢物綜合利用和安全處置的先進技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用、示范和推廣,鼓勵建設(shè)煤焦油、廢酸、廢鹽、生活垃圾飛灰等利用處置項目,鼓勵建設(shè)有色金屬冶煉協(xié)同處理含鉛、鋅、銅和鎳等危險廢物項目,鼓勵大中型產(chǎn)廢單位和工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險廢物自行處理設(shè)施項目,鼓勵現(xiàn)有危險廢物利用處置項目提標升級,提升產(chǎn)業(yè)鏈深加工水平。建議對以下相關(guān)危險廢物利用處置建設(shè)項目謹慎投資:水泥窯協(xié)同處置危險廢物項目,危險廢物焚燒和填埋類項目,廢鉛酸蓄電池、廢礦物油和廢線路板利用類項目,僅以含鉛、鋅、銅、鎳危險廢物為原料的有色金屬冶煉項目。
請投資者理性判斷我省危險廢物利用處置市場,防范投資風險。
特此通告。
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