7月13日,安徽省生態(tài)環(huán)境廳召開2023年7月例行新聞發(fā)布會(huì),副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員羅宏向媒體通報(bào)了我省突出生態(tài)環(huán)境問題整改和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)情況。
全省突出生態(tài)環(huán)境問題整改情況
省委、省政府始終高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,強(qiáng)力推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改。截至目前,全省“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改系統(tǒng)中共有18885個(gè)問題,已完成整改15361個(gè)。其中,第一個(gè)“1”的中央層面交辦問題376個(gè),已完成整改322個(gè),分別是三次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題296個(gè),已完成整改259個(gè);五批國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題80個(gè),已完成整改63個(gè)。第二個(gè)“1”的省級(jí)層面發(fā)現(xiàn)問題3611個(gè),已完成整改3036個(gè),分別是2016年以來省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題3231個(gè),已完成整改2724個(gè);2019年以來拍攝制作的7批省生態(tài)環(huán)境警示片披露問題380個(gè),已完成整改312個(gè)!癗”類的各地自查發(fā)現(xiàn)問題14898個(gè),已完成整改12003個(gè)。
另外,三次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦的信訪件10078件,已辦結(jié)10057件;歷年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件15036件,已辦結(jié)14991件。
2022年,我們梳理總結(jié)突出生態(tài)環(huán)境問題整改成效,我省安慶江豚保護(hù)區(qū)、銅陵淡水豚保護(hù)區(qū)、合肥環(huán)巢湖濕地、池州大歷山、蕪湖城東污水處理廠等問題整改的典型案例被人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等正面報(bào)道。近年來,通過推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改,有效助推生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,我省上一年度污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核在全國(guó)位列第8,同比上升13個(gè)位次;生態(tài)環(huán)境滿意率連續(xù)3年超九成,獲得群眾認(rèn)可。
今年4月,省委、省政府印發(fā)《關(guān)于開展全省突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,在全省組織開展大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)各地聚焦12個(gè)領(lǐng)域,認(rèn)真排查整改群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題,截至目前,各地已上報(bào)立行立改問題7430個(gè),完成整改6143個(gè)。
省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作情況
省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的延伸和補(bǔ)充,我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作位于全國(guó)第一方陣,已實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”,即2016年率先啟動(dòng)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、2019年率先實(shí)現(xiàn)兩輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全覆蓋、2020年率先創(chuàng)新督察方式開展專項(xiàng)督察、2021年率先拓展督察范圍開展省直部門和省屬企業(yè)督察。我省督察工作獲得生態(tài)環(huán)境部、中央督察辦、省委領(lǐng)導(dǎo)多次批示表揚(yáng),中央督察辦編發(fā)?茝V我省督察工作做法,2023年在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上我省就省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作開展情況作大會(huì)交流發(fā)言。
2022年,我省在全國(guó)率先啟動(dòng)第三輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,圓滿完成對(duì)阜陽、淮南、宿州、淮北4市,和對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳2家省直部門及皖北煤電集團(tuán)、省能源集團(tuán)2家省屬企業(yè)的例行督察。2023年,按照省委、省政府工作部署,我省繼續(xù)開展第三輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)科學(xué)依法開展省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。6月27日省政府召開今年的省督察工作啟動(dòng)會(huì),截至7月4日上午,第一批對(duì)合肥、亳州、蚌埠、滁州4個(gè)市的督察已全部實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐,督察時(shí)間為30天。9月份,計(jì)劃啟動(dòng)對(duì)省發(fā)展改革委(含省能源局)、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省水利廳和省商務(wù)廳4家省直部門的例行督察。
主要做法
強(qiáng)化高位推動(dòng)
省委、省政府始終將突出生態(tài)環(huán)境問題整改當(dāng)作重大政治任務(wù)和重要民生工程。2022年以來,省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議共研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作30余次,省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志共作出批示70余件。韓俊書記先后赴阜陽、黃山、合肥等市督導(dǎo)突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作,主持召開省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議暨省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)2023年第一次全體會(huì)議,要求全力抓好問題整改。王清憲省長(zhǎng)多次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)整改工作,強(qiáng)調(diào)要從嚴(yán)從實(shí)徹底整改問題。省四大班子32位領(lǐng)導(dǎo)同志分別包保16個(gè)市和32個(gè)重點(diǎn)問題,今年以來已開展現(xiàn)場(chǎng)包保督導(dǎo)40余次。
強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)
統(tǒng)籌推進(jìn)全省“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改,堅(jiān)持“月調(diào)度、季督導(dǎo)、年考核”。每年建立年度整改任務(wù)清單,對(duì)中央層面交辦問題實(shí)施掛圖作戰(zhàn),逐項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)盯辦。2022年以來,對(duì)臨期問題預(yù)警479次,對(duì)整改難度大的問題短信提醒380條,對(duì)存在超期風(fēng)險(xiǎn)的問題印發(fā)提示函91份,緊盯整改進(jìn)展。完成2022年度整改情況核查考核,考核結(jié)果通報(bào)全省,對(duì)7個(gè)市發(fā)函警示,省政府對(duì)扣分較多的3個(gè)市政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,倒逼責(zé)任落實(shí)。
強(qiáng)化排查整改
一是2022年5月,省委、省政府出臺(tái)《安徽省突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改獎(jiǎng)懲工作管理辦法》,首推“自查從寬、被查從嚴(yán)”制度,生態(tài)環(huán)境部充分肯定。截至2022年底,各地自查發(fā)現(xiàn)問題3170個(gè),已完成整改2977個(gè)。二是今年4月以來,在全省組織開展突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),督促各地聚焦12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,排查整改群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題,目前各地已上報(bào)立行立改問題7430個(gè),完成整改6143個(gè)。三是按照省委、省政府要求,2022年起,我廳按季度組織拍攝制作省生態(tài)環(huán)境警示片,常態(tài)化暗查暗訪暗拍,四個(gè)季度警示片共披露問題141個(gè),已完成整改82個(gè)。2023年第一、二季度省警示片已完成拍攝制作,正在籌備提請(qǐng)省委、省政府召開電視電話會(huì)議,將繼續(xù)披露64個(gè)問題。四是認(rèn)真辦理《民聲呼應(yīng)》反映的環(huán)境污染問題,建立“三個(gè)機(jī)制”,實(shí)施“三項(xiàng)舉措”,深化“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,目前《民聲呼應(yīng)》反映的28個(gè)環(huán)境污染問題已完成整改20個(gè)。
強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)
近年來,我省不斷建立完善突出生態(tài)環(huán)境問題“發(fā)現(xiàn)和交辦、調(diào)度和推進(jìn)、包保和指導(dǎo)、驗(yàn)收和銷號(hào)、核查和考核”閉環(huán)管理機(jī)制。動(dòng)態(tài)調(diào)整省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作分工。2022年創(chuàng)新出臺(tái)的《安徽省突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改獎(jiǎng)懲工作管理辦法》,被《中國(guó)環(huán)境報(bào)》頭版報(bào)道。在全國(guó)率先配套出臺(tái)《安徽省生態(tài)環(huán)境問題整改工作實(shí)施辦法》,以中央辦法精神,全面規(guī)范我省突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作。今年5月,我廳牽頭起草的《安徽省推動(dòng)職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見》經(jīng)省委全面深化改革委員會(huì)會(huì)議審議通過,已印發(fā)實(shí)施,將切實(shí)推動(dòng)各地各有關(guān)職能部門履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)。
下一步,我廳將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),抓好突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作,不斷推動(dòng)落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽作出更大貢獻(xiàn)。
省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室主任、二級(jí)巡視員余杰出席新聞發(fā)布會(huì)并回答記者提問,發(fā)布會(huì)由宣傳教育處處長(zhǎng)李祥龍主持。
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